M

Bild: Melker Dahlstrand / Sveriges riksdag

Det är riksdagen som stiftar alla lagar i Sverige.

Regler och lagar

I det här avsnittet ska vi reda ut vad begreppen regler och lagar innebär inom juridiken och i vårt samhälle.

Koppling till kurs- och ämnesplaner hittar du längre ner i texten.

Vad är regler?

Regler finns överallt. De finns hemma, i skolan, i trafiken, i affären, i badhuset, på fotbollsplanen och många andra ställen i samhället.

Regler är till för att vi människor ska kunna leva tillsammans och fungera ihop på ett bra sätt.

Regler bestäms ofta tillsammans av människor inom ett visst sammanhang. I familjen följer man vissa regler liksom inom skolan eller på arbetsplatsen. Regler skrivs ofta ned så att alla ska veta vad som gäller.

Vissa regler är så viktiga att de blir lagar. Alla länder har sina egna lagar.

I det här avsnittet ska vi reda ut vad begreppen regler och lagar innebär inom juridiken och i vårt samhälle.

Koppling till kurs- och ämnesplaner hittar du längre ner i texten.

Vad är regler?

Regler finns överallt. De finns hemma, i skolan, i trafiken, i affären, i badhuset, på fotbollsplanen och många andra ställen i samhället.

Regler är till för att vi människor ska kunna leva tillsammans och fungera ihop på ett bra sätt.

Regler bestäms ofta tillsammans av människor inom ett visst sammanhang. I familjen följer man vissa regler liksom inom skolan eller på arbetsplatsen. Regler skrivs ofta ned så att alla ska veta vad som gäller.

Vissa regler är så viktiga att de blir lagar. Alla länder har sina egna lagar.

Moraliska regler

Vi människor förhåller oss också till det som kallas för moraliska regler, vilket innefattar våra tankar och uppfattningar om vad som är rätt och fel. De flesta människor anser t.ex. att det är fel att ljuga för en kompis eller att vara otrogen mot den man lever ihop med, men i Sverige är detta enligt lagen inga brottsliga handlingar.

Det som uppfattas som moraliskt felaktigt men som inte är straffbart i Sverige, kan vara en brottslig handling i ett annat land. Vad som är straffbart och olagligt skiljer sig alltså mellan olika länder och kulturer. Med tanke på att vi svenskar reser mycket och även till avlägsna platser på jorden, så är det ibland viktigt att ta reda på grundläggande fakta om vad som är tillåtet och inte tillåtet i det land man besöker.

Varför finns det regler och lagar?

Ett samhälle utan regler och lagar skulle vara både farligt och otrevligt att leva i. Vardagliga saker som att gå till skolan eller att vara ute i trafiken skulle kunna vara förenat med livsfara om det inte fanns regler och lagar att förhålla sig till.

Trots att det finns regler och lagar så finns det människor som bryter mot dessa, men de riskerar då att få någon form av påföljd (straff) utifrån hur grov förseelsen var. Regler och lagar skapar alltså trygghet och ordning i vårt samhälle.

Riksdagen stiftar lagarna

I Sverige är det riksdagen som stiftar våra lagar. Riksdagen har den lagstiftande makten eftersom den representerar det svenska folket. De lagar som riksdagen stiftar ska i så stor omfattning som möjligt återspegla svenska folkets värderingar. Flertalet svenskar är alltså överens om att de lagar som riksdagen stiftar fyller en viktig funktion i samhället.

Hur blir en lag till?

Innan ett lagförslag röstas igenom i riksdagen (och antas som en ny lag) måste lagförslaget förarbetas.

Förarbetet av en ny lag är en viktig process. I förarbetet framgår bland annat vem eller vilka som berörs av lagen och vilka funktioner lagen kommer att fylla. Efter att lagen röstats igenom används förarbetet som den nya lagens tolkningsunderlag (en slags bruksanvisning).

1. Lagförslaget utreds och analyseras av regeringen (SOU)

Vanligtvis är det regeringen som vill att en ny lag eller en lagändring ska röstas igenom i riksdagen. Genom regeringskansliet och de olika departementen (exempelvis Utbildningsdepartementet, Finansdepartementet m.fl.) som regeringen förfogar över, genomförs utredningar av experter inom de områden som lagförslaget berör. Dessa utredningar förkortas SOU (Statens offentliga utredningar) och finns att läsa på regeringskansliets webbplats för offentliga utredningar (SOU).

2. Resultatet av utredningen (SOU) granskas av olika organisationer

Nästa steg är att de offentliga utredningarna går på remiss (utsändning av förslag för bedömning) till olika statliga myndigheter eller organisationer. Därigenom får regeringskansliet tillbaka yttranden (kommentarer) från en bredare grupp experter. Ibland låter även regeringskansliet skicka lagförslag till lagrådet (som bland annat består av domare i Högsta domstolen) för att få ytterligare respons samt bekräftelse på att lagförslaget inte strider mot någon av grundlagarna (se nedan).

3. Regeringen gör en proposition

Sista steget innan ett lagförslag röstas igenom i riksdagen är att regeringen tar fram en proposition. I propositionen (det färdiga lagförslaget) ingår alla förarbeten och utlåtanden som har kommit in. Propositionen går vidare till något av riksdagens utskott där utskottet tar fram ett betänkande (rekommendation till hur riksdagen ska rösta) och slutligen så sker en omröstning i riksdagen. Lagförslaget går igenom om riksdagen röstar igenom förslaget. Därmed har en ny lag tillkommit, eller en lagändring genomförts.

Sveriges lagar och förordningar finns publicerade i Svensk författningssamling. I den blå boken Sveriges rikes lag, som är privatutgiven, finns inte alla svenska lagar och förordningar med. I den finns ett urval av de mest använda lagtexterna.

Sveriges grundlagar

I Sverige har vi fyra grundlagar. Med grundlag menas att de är grundläggande för hur Sverige ska styras. De utgör grunden för vår demokrati och är därför våra viktigaste lagar.

Det som skiljer grundlagarna från andra lagar är svårigheten att ta bort, ändra eller lägga till en ny grundlag (om så skulle krävas). För att ändra en grundlag så krävs det att riksdagen fattar beslut i frågan två gånger, och mellan dessa gånger måste det ske ett riksdagsval (som hålls vart fjärde år i Sverige).

Sveriges fyra grundlagar är:

1. Regeringsformen

Den nuvarande regeringsformen tillkom 1974. Här slås bland annat fast att den offentliga makten ska utgå i från folket. Enkelt uttryckt kan man säga att regeringsformen reglerar hur Sverige ska styras.

2. Tryckfrihetsförordningen

Denna grundlag är från 1949 och betonar att varje svensk har rätt att yttra sig fritt i skrift (tidningar, böcker, publikationer m.m.) utan att bli censurerad (granskad och bortplockad) om det inte är så att det som skrivs innehåller exempelvis hets mot folkgrupp, förtal eller olaga hot (som är brottsliga handlingar).

3. Yttrandefrihetsgrundlagen

Grundlagen röstades igenom 1991 och den slår fast att alla medborgare har rätt att uttrycka sina åsikter och tankar i både radio, tv och andra medier (inkl. internet). Precis som vad gäller tryckfrihetsförordningen så får man inte sprida budskap som exempelvis är kränkande mot enskilda personer eller innebär hets mot folkgrupp. Man får inte heller sprida uppgifter som rör rikets säkerhet.

4. Successionsordningen

Detta är vår äldsta grundlag, från 1810. Denna grundlag reglerar tronföljden. Efter att kronprinsessan Viktoria föddes 1978 genomfördes en ändring i grundlagen och sedan 1980 har vi full kognatisk tronföljd i Sverige, vilket innebär att det äldsta barnet till regenten (oavsett kön) ärver tronen.

LÄS MER: Lag och rätt

LÄS MER: Rättssystemet och domstolarna

LÄS MER: Rättegång - från brott till straff

LÄS MER: Brottslighet och kriminalvård

LÄS MER: Arbetsmarknad, arbetsrätt och arbetsmiljö

PODCAST: Lagstiftningen i Sverige - från förslag till lag

Användbara begrepp

Brott: När man gör något som är straffbart enligt lag. Vilka handlingar som är straffbara och vilka straff som ska utdelas beslutas av den lagstiftande politiska makten - i vårt samhälle av riksdagen.

Förarbete: Förarbeten är de offentliga utredningar och arbeten som ligger till grund för en lag. I förarbetena framgår mycket viktig juridisk information och de används därför senare för att tolka lagen de gäller.

Grundlagar: De viktigaste lagarna i vår demokrati. Vi har fyra grundlagar; Regeringsformen, Tryckfrihetsförordningen, Yttrandefrihetsgrundlagen och Successionsordningen.

Lagar: Bestämmelser och regler som staten i ett land har upprättat och som alla människor i landet måste följa. I Sverige är det riksdagen som stiftar lagar.

Lagstiftande makt: Riksdagen i Sverige har den lagstiftande makten. Med det menas att folkets företrädare - riksdagen - grundar våra lagar.

Moraliska regler: Regler som inte är straffbara enligt lagen men som merparten av människor anser är felaktiga handlingar.

Proposition: Ett förslag från regeringen till riksdagen om en ny lag.

Påföljd: Är det samma som straff för ett brott någon har begått. I Sverige har vi påföljderna böter, fängelse, villkorlig dom, skyddstillsyn och överlämnande till särskild vård.

Remiss: Med det menas att offentliga utredningar (se förarbeten) skickas ut för bedömning till olika statliga myndigheter eller organisationer.

Vad är normer?

Normer är oskrivna regler och förväntningar på beteende som gäller inom en mindre social gemenskap eller i samhället i stort. Normer finns inom familjen, i kompisgänget, på skolor, arbetsplatser och i hela samhället. Normer kan t.ex. innebära att man inte får säga vissa saker, eller bete sig på ett visst sätt i olika sammanhang. Människor som bryter mot dessa underförstådda regler riskeras att betraktas som annorlunda eller till och med onormala av omgivningen.

Det finns såklart människor som bryter mot normer, för alla normer är inte positiva eller bra. Ett exempel på detta är den brittiska popgruppen The Beatles som under 1960-talet bröt mot normen att killar ska ha kort och välfriserat hår. Beatles långhåriga frisyrer blev därefter stilbildande under mitten av 1960-talet.

Uppgifter och frågor

Frågor till texten:

Vad är det för skillnad på regler och lagar?
Varför är det viktigt ur ett demokratiskt perspektiv att det är riksdagen som stiftar lagar i Sverige?
Varför skickar regeringskansliet de offentliga utredningarna på remiss?
Vad är en proposition?
Vilka är Sveriges fyra grundlagar och vad skiljer dessa från övriga lagar?
Är det tillåtet att utifrån tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen säga och skriva precis vad man vill? Motivera.
Vad är det för skillnad på lagar, förordningar och föreskrifter?
Vad är det för skillnad mellan moraliska regler och juridiska regler (lagar).

Diskutera:

Hur skulle vårt samhälle fungera utan lagar och regler? Hur skulle er vardag se ut och vad skulle kunna hända om ni levde i ett laglöst samhälle? Diskutera frågan ur olika synvinklar.
Om ni själva fick stifta lagar eller ändra i någon befintlig lag, vad skulle ni då vilja förändra? Motivera också varför ni vill se denna lag eller ändring.
Tycker ni att ungdomar och vuxna följer yttrandefrihetsgrundlagen och tryckfrihetsförordningen i sin vardag? Hur ser det ut på sociala medier och i olika sammanhang ni befinner er i. Diskutera och ge exempel hämtade från verkligheten.

Litteratur:
Eva Lundberg, Mikael Pauli, Erik Öman, Privatjuridik, Gleerups Utbildning AB, 2011.
Kjell Lundmark, Ulf Staberg, Arne Halvarson, Sveriges statsskick - Fakta och perspektiv, Liber Ab, 2009.
Mattias Nilsson, Juridiken - En introduktion till rättsvetenskapen, Jure förlag, 2011.
Torbjörn Larsson, Det svenska statsskicket, Studentlitteratur AB, 1997.

Text: Carl-Henrik Larsson, fil.mag i historia. Leg. gymnasielärare i historia, religion och samhällskunskap samt skribent i kulturtidskriften Nordisk Filateli

Koppling till skolans styrdokument

Innehållet är kopplat till grundskolans kursplaner för Samhällskunskap åk 4-6 och Samhällskunskap åk 7-9, samt till gymnasiets ämnesplan för Privatjuridik.

Sidan uppdaterad: 7 september 2020

Ursprungligen publicerad: 8 maj 2018

Spara som favorit

ANNONS

Lärarmaterial om Regler och lagar

Arbetsmiljö - så funkar det

av: Arena Skolinformation

Gymnasiet

Materialet kan användas på gymnasieskolan, såväl på yrkesförberedande som studieförberedande program. Det tar upp: hur arbetsmiljöarbetet fungerar på en arbetsplats, internationella utblickar och en historisk tillbakablick. I den tillhörande lärarhandledningen görs tydliga kopplingar till läroplaner i till exempel samhällskunskap.

+ Läs mer

Lättlästa texter om arbetsliv och arbetsmiljö

av: Arena Skolinformation

Gymnasiet

Ett utbildningsmaterial som riktar sig till SFI och andra elever på gymnasiet i behov av lättlästa texter.

+ Läs mer

Om polisen - utbildningsmaterial för svenska som andraspråk

av: Polismyndigheten

Högstadiet, Gymnasiet

Information om rättigheter och skyldigheter, lagar och regler, vad polisen gör och när du ska kontakta polisen.

+ Läs mer

Artiklar om Regler och lagar

S

Sveriges rättsväsen

av: Jonas Ahlberg och Robert de Vries (red)

2014-02-28

Samhället består av olika grupper människor som tillsammans följer olika normer och lagar. Lagarnas och rättsväsendets viktigaste uppgift är att se till att samhället upprätthålls och fungerar och inte utmynnar i rättslöshet och anarki...

+ Läs mer

Podcast om Regler och lagar

M

Semester i Sverige

av: Julia, Mattias och Kristoffer

2018-06-06

Som en avslutning på terminen pratar Julia, Mattias och Kristoffer om semester i Sverige. Hur länge har vi haft det och hur funkar det idag?

+ Läs mer

M

Lagstiftningen i Sverige - från förslag till lag

av: Mattias, Julia och Kristoffer

2017-09-19

Julia, Kristoffer och Mattias går igenom hur det går till när vi får nya lagar i Sverige.

+ Läs mer

L

Enkla fakta om konsumenträtt

av: Juia, Mattias och Kristoffer

2017-04-04

Julia, Mattias och Kristoffer pratar konsumenträtt. Begrepp som nämns är bl.a. öppet köp, garanti, bytesrätt, reklamationsrätt och ångerrätt.

+ Läs mer

Länkar om Regler och lagar

Sortera efter:

L

Nyfiken på Sverige

På UR:s webbplats kan du se en programserie i 10 delar (7 min per avsnitt) om Sverige. Här berörs: Sveriges historia, den svenska demokratin, grundlagarna, brott och straff, skolan, skatten, jämställdhet, familjen, naturen, lagar och traditioner.

En animerad serie som introducerar det svenska samhället för omvärlden. Programserien lyfter olika rättigheter och skyldigheter, men också lagar, traditioner och oskrivna regler som vi i Sverige har att förhålla oss till. Serien finns på svenska, arabiska, kurdiska, somaliska, tigrinja, dari, spanska, kinesiska, kroatiska och engelska. Denna programserie är en del av UR:s koncept Genomskåda - fem sätt att greppa din omvärld.

Kategorier:

Svenska högtider och traditioner förr och idag

Sveriges historia

Sveriges geografi

Sexualitet, könsroller och jämställdhet

Sveriges politiska system

Taggar:

Skatter och skatteväsen

Allemansrätten

Genus och genusperspektiv

Spara som favorit

S

Brott och straff

På UR:s webbplats kan du se en programserie i 4 delar (28 min per avsnitt) om lag och rätt. Varför blir man brottsling? Hur skiljer sig synen på brott och straff i olika länder och hur har det ändrats över tid? Hjälper straff? Jerzy Sarnecki, professor i kriminologi, guidar oss genom favelorna i Rio de Janeiro och fängelser i Polen och Sverige. Han besöker även Ronna i Södertälje som har drabbats av kriminella gänguppgörelser. Dessutom träffar vi världens främsta experter inom kriminologi som berättar om den senaste forskningen...

Kategorier:

Regler och lagar

Rättssystemet och domstolarna

Rättegång - från brott till straff

Brottslighet och kriminalvård

Taggar:

Dokumentär och film

Spara som favorit

M

Den svenska allemansrätten

På Naturvårdsverkets webbplats kan du lära dig mer om allemansrätten. Här berättas vad som gäller vid olika aktiviteter. Tack vare allemansrätten kan alla röra sig fritt i den svenska naturen. Men det finns vissa saker du måste tänka på när du är ute och vandrar, campar, klättrar, plockar blommor eller gör något annat i naturen...

Kategorier:

Växtlighet och vatten

Regler och lagar

Taggar:

Allemansrätten

Spara som favorit

S

21:38

Svenskt statsskick

Genomgång (21:38 min) av gymnasieläraren Christian Ohlsson om Sveriges statsskick. Här berörs bl.a. riksdagens och regeringens arbete och beslutsprocessen från förslag till lag i Sverige.

Kategorier:

Sveriges politiska system

Taggar:

Spara som favorit

M

28:13

Kriminalitet och rättsväsende - fakta om brottslighet och förebyggande arbete för att minska brottsligheten

Pedagogisk genomgång (14:50 min) av SO-läraren Elisabeth Karlström om lag och rätt. Här berörs bl.a. begrepp, skillnad mellan norm, regel och lag, om lagar, orsaker till kriminalitet, ungdomsbrottslighet, varför klaras inte alla brott upp? rättsväsendet, vägen från brott till straff,

Kategorier:

Regler och lagar

Rättssystemet och domstolarna

Rättegång - från brott till straff

Brottslighet och kriminalvård

Taggar:

Flipped Classroom

Dokumentär och film

Spara som favorit

M

16:02

Hur Sverige styrs, del 2

Pedagogisk genomgång (16:02 min) där SO-läraren Elisabeth Karlström fortsätter berätta om hur Sverige styrs på statsnivå (ej inkl landsting och kommuner). Här berörs bl.a. grundlagar, folkomröstning, hur lagar skapas, proportionellt valsystem, olika typer av regeringar...

Kategorier:

Sveriges politiska system

Taggar:

Spara som favorit

S

6:08

Lagar på arbetsmarknaden : LAS, MBL och AML

Pedagogisk genomgång (6:08 min) där gymnasieläraren Mattias Axelsson berättar om LAS (Lagen om anställningsskydd), MBL (Medbestämmandelagen) och AML (Arbetsmiljölagen).

Kategorier:

Regler och lagar

Arbetsmarknad, arbetsrätt och arbetsmiljö

Taggar:

Spara som favorit

S

Fakta om civil olydnad

Faktatext på Ickevåldssmedjans webbplats där du kan läsa om civil olydnad. Lagar i demokratiska samhällen är i allmänhet bra. Det behövs regler för att samordna hur vi kan leva tillsammans utan att skada varandra. Men ibland är lagar orättfärdiga eller skyddar politiska beslut som skadar människor och djur. I dessa fall kan det vara berättigat, till och med en skyldighet, att bryta mot lagen. Om det görs enligt ickevåldsprinciper brukar man kalla det civil olydnad...

Kategorier:

Regler och lagar

Taggar:

Civil olydnad

Spara som favorit

M

Studiebidrag : Allas våra pengar

På CSN:s webbplats hittar du ett undervisningsmaterial om det svenska välfärdssystemet med utgångspunkt i studiebidraget.

Kategorier:

Arbete och boende

Svenska välfärdssamhället och välfärdsstrukturer

Regler och lagar

Privatekonomi

Taggar:

Skatter och skatteväsen

Spara som favorit

M

Polisens studiematerial om hatbrott

På Polismuseets webbplats hittar du ett skolanpassat stuidiematerial om hatbrott. Här finns både ett häfte med fakta för elever samt en lärarhandledning för lärare.

Kategorier:

Sexualitet, könsroller och jämställdhet

Sveriges befolkning, migration och integration

Rasism och främlingsfientlighet

Regler och lagar

Brottslighet och kriminalvård

Taggar:

Mobbning och kränkningar

Människosyn

Flyktingar

Antiziganism

Invandring och utvandring

Minoriteter

Sexuella läggningar

Spara som favorit

L

1:31

Lilla Aktuellt förklarar: Så funkar yttrandefrihet

I Sverige kan alla säga, skriva och tycka nästan vad de vill. Men så är det inte i alla länder. Det beror på att det i Sverige finns en lag som heter något så långt som - Yttrandefrihetsgrundlagen - och den förklarar Lilla Aktuellt i det här klippet.

Kategorier:

Demokratisk påverkan och demokratimodeller

Regler och lagar

Taggar:

Censur och yttrandefrihet

Dokumentär och film

Sveriges grundlagar

Spara som favorit

M

12:40

Lag och rätt : Den svenska rättsstaten, rättegång och olika straff

Genomgång (12:40 min) där SO-läraren Mikael Friberg går igenom lag och rätt. Här berättas bl.a. om: rättsstaten Sverige, olika straff (påföljder), brottstatistik samt hur en rättegång går till.

Kategorier:

Regler och lagar

Rättssystemet och domstolarna

Rättegång - från brott till straff

Brottslighet och kriminalvård

Taggar:

Flipped Classroom

Dokumentär och film

Spara som favorit

M

9:28

Sveriges författning - de fyra grundlagarna

Pedagogisk genomgång (9:28 min) för där SO-läraren Magnus Söderbom berättar om Sveriges fyra grundlagar: regeringsformen, successionsordningen, tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.

Kategorier:

Sveriges politiska system

Demokratiska system och olika statsskick

Taggar:

Censur och yttrandefrihet

Spara som favorit

L

4:36

Tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen

Pedagogisk genomgång (4:36 min) som handlar om de kanske två viktigaste grundlagarna - tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. Materialet presenteras av Studi.se.

Kategorier:

Sveriges politiska system

Demokratisk påverkan och demokratimodeller

Taggar:

Censur och yttrandefrihet

Sveriges grundlagar

Spara som favorit

L